El plan de paz para Ucrania

 Datos de interés

Este es el famoso plan de paz que Trump ha presentado a Zelenski, literal:

1. Ukraine’s sovereignty will be confirmed.

2. A comprehensive and comprehensive [sic] non-aggression agreement will be concluded between Russia, Ukraine and Europe. All ambiguities of the last 30 years will be considered settled.

3. It is expected that Russia will not invade neighbouring countries and NATO will not expand further.

4. A dialogue will be held between Russia and NATO, mediated by the United States, to resolve all security issues and create conditions for de-escalation in order to ensure global security and increase opportunities for cooperation and future economic development.

5. Ukraine will receive reliable security guarantees.

6. The size of the Ukrainian Armed Forces will be limited to 600,000 personnel.

7. Ukraine agrees to enshrine in its constitution that it will not join NATO, and NATO agrees to include in its statutes a provision that Ukraine will not be admitted in the future.

8. NATO agrees not to station troops in Ukraine.

9. European fighter jets will be stationed in Poland.

10. US guarantee:

The US will receive compensation for the guarantee.

If Ukraine invades Russia, it will lose the guarantee.

If Russia invades Ukraine, in addition to a decisive coordinated military response, all global sanctions will be reinstated, recognition of the new territory and all other benefits of this deal will be revoked.

If Ukraine launches a missile at Moscow or St. Petersburg without cause, the security guarantee will be deemed invalid.

11. Ukraine is eligible for EU membership and will receive short-term preferential access to the European market while this issue is being considered.

12. A powerful global package of measures to rebuild Ukraine, including but not limited to:

a. The creation of a Ukraine Development Fund to invest in fast-growing industries, including technology, data centres, and artificial intelligence.

b. The United States will cooperate with Ukraine to jointly rebuild, develop, modernise, and operate Ukraine’s gas infrastructure, including pipelines and storage facilities.

c. Joint efforts to rehabilitate war-affected areas for the restoration, reconstruction and modernisation of cities and residential areas.

d. Infrastructure development.

e. Extraction of minerals and natural resources.

f. The World Bank will develop a special financing package to accelerate these efforts.

13. Russia will be reintegrated into the global economy:

a. The lifting of sanctions will be discussed and agreed upon in stages and on a case-by-case basis.

b. The United States will enter into a long-term economic cooperation agreement for mutual development in the areas of energy, natural resources, infrastructure, artificial intelligence, data centres, rare earth metal extraction projects in the Arctic, and other mutually beneficial corporate opportunities.

c. Russia will be invited to rejoin the G8.

14. Frozen funds will be used as follows: $100 billion in frozen Russian assets will be invested in US-led efforts to rebuild and invest in Ukraine. The US will receive 50% of the profits from this venture. Europe will add $100 billion to increase the amount of investment available for Ukraine’s reconstruction. The remainder of the frozen Russian funds will be invested in a separate US-Russian investment vehicle that will implement joint projects in specific areas. This fund will be aimed at strengthening relations and increasing common interests to create a strong incentive not to return to conflict.

15. A joint American-Russian working group on security issues will be established to promote and ensure compliance with all provisions of this agreement.

16. Russia will enshrine in law its policy of non-aggression towards Europe and Ukraine.

17. The United States and Russia will agree to extend the validity of treaties on the non-proliferation and control of nuclear weapons, including the START I Treaty.

18. Ukraine agrees to be a non-nuclear state in accordance with the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons.

19. The Zaporizhzhya [sic] Nuclear Power Plant will be launched under the supervision of the IAEA, and the electricity produced will be distributed equally between Russia and Ukraine — 50:50.

20. Both countries undertake to implement educational programmes in schools and society aimed at promoting understanding and tolerance of different cultures and eliminating racism and prejudice:

a. Ukraine will adopt EU rules on religious tolerance and the protection of linguistic minorities.

b. Both countries will agree to abolish all discriminatory measures and guarantee the rights of Ukrainian and Russian media and education.

c. All Nazi ideology and activities must be rejected and prohibited.

21. Territories:

a. Crimea, Luhansk and Donetsk will be recognised as de facto Russian, including by the United States.

b. Kherson and Zaporizhzhia will be frozen along the line of contact, which will mean de facto recognition along the line of contact.

c. Russia will relinquish other agreed territories it controls outside the five regions.

d. Ukrainian forces will withdraw from the part of Donetsk Oblast that they currently control, and this withdrawal zone will be considered a neutral demilitarised buffer zone, internationally recognised as territory belonging to the Russian Federation. Russian forces will not enter this demilitarised zone.

22. After agreeing on future territorial arrangements, both the Russian Federation and Ukraine undertake not to change these arrangements by force. Any security guarantees will not apply in the event of a breach of this commitment.

23. Russia will not prevent Ukraine from using the Dnieper River for commercial activities, and agreements will be reached on the free transport of grain across the Black Sea.

24. A humanitarian committee will be established to resolve outstanding issues:

a. All remaining prisoners and bodies will be exchanged on an ‘all for all’ basis.

b. All civilian detainees and hostages will be returned, including children.

c. A family reunification programme will be implemented.

d. Measures will be taken to alleviate the suffering of the victims of the conflict.

25. Ukraine will hold elections in 100 days.

26. All parties involved in this conflict will receive full amnesty for their actions during the war and agree not to make any claims or consider any complaints in the future.

27. This agreement will be legally binding. Its implementation will be monitored and guaranteed by the Peace Council, headed by President Donald J. Trump. Sanctions will be imposed for violations.

28. Once all parties agree to this memorandum, the ceasefire will take effect immediately after both sides retreat to agreed points to begin implementation of the agreement.

www.ft.com

Ahora toca ir punto por punto y comentando la jugada...

Punto 1º. Se confirmará la soberanía de Ucrania. Esto hay que entenderlo de la siguiente forma, no se habla de respetar la integridad territorial de Ucrania porque de hecho el texto conocido marca que eso no va a suceder. Por lo tanto, estaríamos hablando de que el futuro de Ucrania como país será respetado.

Punto 2º. Se concluirá un acuerdo entre Ucrania, Rusia y Europa (esto último muy importante) según el cual las polémicas de los últimos 30 años quedarán arrinconadas o incluso olvidadas. Esto es muy importante de cara a esas supuestas amenazas que esgrimen los europeos según los cuales los rusos van a atacar a la OTAN en unos años. Se entiende que si esto se firma esa excusa ya no podrá ser argumentada a la hora de invertir millonadas en armamentos y lo que no sean armamentos en los próximos años.

Punto 3º. Se espera que Rusia no invada a los países vecinos y que la OTAN no siga expandiéndose. Esto es bien, claro, no necesita matices.

Punto 4. Punto que quizá esté quedando un poco eclipsado por otros pero que es sintomático de la situación actual. EEUU mediará entre OTAN y Rusia para resolver las cuestiones de seguridad y crear las condiciones para la ccolaboración futura entre ambos bloques. Esto refleja que en OTAN actualmente hay una división entre EEUU y sus aliados sobre el conflicto ruso-ucraniano y lo que pueda estar relacionado con Rusia que necesita que los aliados OTAN aclaren su posición sobre estas aristas. Hasta el grado de que queda reflejado en uno de los puntos del acuerdo.

Punto 5. Ucrania recibirá garantías de seguridad de EEUU y aliados, sobre todo de EEUU. Es algo razonable teniendo en cuenta el contexto y la situación que Ucrania tendrá que enfrentar en el futuro.

Punto 6. El tamaño de las Fuerzas Armadas ucranianas se reducirá a unos 600.000 miembros. Esto es quizá dividir el actual por más de 2 veces. Es un trago difícil de pasar para Zelenski y para sus militares. No te digo nada para los ultranacionalistas y sus milicias. No sabemos si en esos 600.000 entrarán las fuerzas territoriales y las milicias nacionalistas. Si fuese así sería todavía más dramático para Ucrania porque estas unidades cuentan por decenas de miles entre sus filas.

Punto 7. Punto clave, de los más importantes. Ucrania tendrá que incluir en su constitución la intención de no formar parte de la OTAN. Además la OTAN tendrá que hacer algo similar aceptando en sus estatutos que Ucrania no podrá ser miembro de esta organización. Como digo, uno de los puntos más importantes. 

Punto 8. La OTAN se compromete a no desplegar tropas en territorio ucraniano. De nuevo, otro punto fundamental. No necesita de más matices.

Punto 9. Aviones europeos serán desplegados en Polonia. Este punto es del todo irrelevante porque de hecho es algo que ya ocurre. Parece algo sumado para contentar a los socios europeos y ucranianos.

Punto 10. Garantías. Esto es algo de perogrullo, viene a decir que si las partes no cumplen lo acordado el violador verá como se le castiga. En el caso de Ucrania, perderá las garantías de seguridad de EEUU. En el caso ruso habrá respuesta militar y se volverá a sancionar a este país, revocando lo acordado en este plan.

Punto 11. Ucrania podrá ser miembro de la Unión Europea y recibirá acceso preferencial a corto plazo. Es algo que no incomoda a Rusia y es algo que se podrá vender como un logro aunque habrá que ver qué condiciones tiene Ucrania para poder acceder a la UE, ya que si no son buenas puede acabar lastrando la economía europea.

Punto 12. La reconstrucción de Ucrania...

Tenemos 6 matices a comentar sobre la reconstrucción:

"a", creación d eun fondo de desarrollo para Ucrania. Nada que añadir, es algo razonable

"b", Estados Unidos cooperará con Ucrania para reconstruir, desarrollar, modernizar y operar conjuntamente la infraestructura de gas ucraniana, incluyendo gasoductos e instalaciones de almacenamiento...bueno, nadie se va a asustar en esto. Todos sabemos que EEUU y sus empresas se van a lucrar de la reconstrucción

"c", Esfuerzos conjuntos para rehabilitar las zonas afectadas por la guerra, con el fin de restaurar, reconstruir y modernizar ciudades y zonas residenciales...más de lo anterior

"d", Desarrollo de infraestructura... más de lo anterior

"e", Extracción de minerales y recursos naturales... mucho más de lo anterior

"f", El Banco Mundial elaborará un paquete de financiación especial para acelerar estos esfuerzos...esto entra en lo razonable. 

Punto 13. Rusia regresará a la economía global...cuantas veces lo comentamos, recordarlo. Dijimos, cuando acabe la guerra, antes o después, todo volverá a lo de antes. Por dramático que fuese la guerra y lo sucedido en ella. Y así va a suceder.

Tenemos 3 matices a comentar sobre la reintegración rusa a la economía mundial:

"a", Levantamiento de sanciones de forma progresiva.

"b", EEUU y Rusia subscribirán un acuerdo de cooperación económica a largo plazo para el desarrollo mutuo en los ámbitos de la energía, los recursos naturales, la infraestructura, la inteligencia artificial, los centros de datos, los proyectos de extracción de metales de tierras raras en el Ártico y otras oportunidades corporativas mutuamente beneficiosas.

"c", Rusia regresará al G8

Punto 14. El tema de los fondos rusos congelados en "occidente". Se utilizarán de la siguiente manera: 100 mil millones de dólares en activos rusos congelados se invertirán en los esfuerzos liderados por Estados Unidos para la reconstrucción e inversión en Ucrania. Estados Unidos recibirá el 50% de las ganancias de esta iniciativa. Europa aportará 100 mil millones de dólares adicionales para incrementar la inversión disponible para la reconstrucción de Ucrania. El resto de los fondos rusos congelados se invertirá en un vehículo de inversión conjunto entre Estados Unidos y Rusia que implementará proyectos conjuntos en áreas específicas. Este fondo tendrá como objetivo fortalecer las relaciones e incrementar los intereses comunes para crear un fuerte incentivo para no retomar el conflicto

Punto 15. Se establecerá un grupo de trabajo conjunto entre Estados Unidos y Rusia sobre temas de seguridad para promover y garantizar el cumplimiento de todas las disposiciones de este acuerdo...esto no necesitaría de matices sino fuese porque los europeos nos quedamos fuera. Esa es la nota preocupante en relación a este punto 15.

Punto 16. Rusia tendrá que establecer en sus leyes su política de no-agresión hacia Europa y Ucrania. Esto en Rusia será polémico. Si ocurriese sería otro argumento en contra de esta histeria europea en relación a la amenaza rusa.

Punto 17. Esto es más relación bilateral que directa con el conflicto ruso-ucraniano. EEUU y Rusia. Estados Unidos y Rusia acordarán extender la vigencia de los tratados sobre la no proliferación y el control de armas nucleares, incluido el Tratado START

Punto 18. Ucrania se compromete a ser un Estado no nuclear de conformidad con el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares. Otro tema candente en Ucrania en los últimos meses con muchos pidiendo la opción nuclear como medida para contener a Rusia... y en Europa. 

Punto 19. Cuantas veces lo comentamos, la importancia que iba a tener la central nuclear en Zaporozhie en la negoción de paz y así se está mostrando. La central nuclear de Zaporizhzhya se pondrá en marcha bajo la supervisión del OIEA, y la electricidad producida se distribuirá equitativamente entre Rusia y Ucrania, 50:50.

Punto 20. Sobre la cultura y el idioma ruso y etc. Ambos países se comprometen a implementar programas educativos en las escuelas y en la sociedad con el objetivo de promover la comprensión y la tolerancia de las diferentes culturas y eliminar el racismo y los prejuicios

Tenemos 3 matices a comentar sobre la cultura, religión y el idioma ruso y etc:

"a", Ucrania adoptará las normas de la UE sobre tolerancia religiosa y protección de las minorías lingüísticas. Esto se traduce en que tendrán que acabar las persecuciones del idioma ruso o la religión ortodoxa rusa y etc. 

"b", Ambos países acordarán abolir todas las medidas discriminatorias y garantizar los derechos de los medios de comunicación y la educación ucranianos y rusos...claro, la educación en ruso o los medios rusos o pro-rusos tendrán que ser respectados en Ucrania. Y los ucranianos en Rusia.

"c", otro punto clave. Desnazificación. Toda ideología y actividad nazi deberá ser rechazada y prohibida. Punto muy pero que muy polémico para Ucrania donde todos sabemos que este tipo de organizaciones no sólo pululan por todo el país sino que tienen una gran cuota de poder. Otro trago muy amargo para Zelenski y su gobierno.

Punto 21. Los famosos territorios, sin duda el más polémico de los puntos de este acuerdo...

Tenemos 4 matices a comentar sobre la entrega de territorios y etc...

"a", las regiones de Crimea, Lugansk y Donetsk pasarán a ser rusas y EEUU y aliados así lo tendrán que reconocer...punto fundamental de todo lo que se ofrece. Quizá el más importante. El reconocimiento como territorios rusos de estas 3 regiones supera con creces lo que planteamos a comienzos de 2022. Os lo recuerdo

charly0153

"b", Jersón y Zaporizhia quedarán congelados a lo largo de la línea de contacto, lo que implicará un reconocimiento de facto a lo largo de dicha línea. De facto, serán rusas y, sin duda, con el paso del tiempo así se confirmará. El río marcará los límites aunque los rusos están apretando en Zaporozhie y es probable que ganen más territorio.

"c", Rusia renunciará a los territorios capturados que no estén incluidos en las regiones de Jerson, Zaporozhie, Lugansk, Donetsk y Crimea... o sea, lo capturado en Sumy, Dnipropetrovsk y Jarkov. Esto, de nuevo, lo comentamos...era probable que esos territorios fuesen usados como moneda de cambio y según este acuerdo así será. Tema que será polémico en Rusia.

"d", este es el punto que más se está comentando en fuentes pro-ucranianas o ucranianas. La entrega del territorio de Donetsk y Lugansk que todavía no ha caído en manos rusas. Las fuerzas ucranianas se retirarán de la parte del óblast de Donetsk que controlan actualmente, y esta zona de retirada se considerará una zona de amortiguación neutral y desmilitarizada, reconocida internacionalmente como territorio perteneciente a la Federación Rusa. Las fuerzas rusas no entrarán en esta zona desmilitarizada. Además, esas zonas no será ocupadas por los militares rusos y quedarán como un colchón entre ambos países, aunque bajo soberanía rusa. Estamos hablando de quizá el 19 a 20% de Donetsk y menos del 1% de Lugansk.

Punto 22. Tras acordar los futuros acuerdos territoriales, tanto la Federación Rusa como Ucrania se comprometen a no modificarlos por la fuerza. No se aplicarán garantías de seguridad en caso de incumplimiento de este compromiso...esto se explica solo, no se cambiará lo acordado y si alguien lo incumple pues se romperá la baraja, como se suele decir.

Punto 23. Otra cosa que comentamos ultimamente, la navegación por el río Dniéper. Rusia no impedirá el tránsito fluvial a los barcos ucranianos y se permitirá el flujo de grano a través del mar Negro...esto es totalmente razonable, si se acuerda volver a "la normalidad".

Punto 24. Se establecerá un comité humanitario para cuestiones como...

"a", Todos los prisioneros y cadáveres restantes serán intercambiados sobre la base de un intercambio de "todos por todos".

"b", Todos los detenidos y rehenes civiles serán devueltos, incluidos los niños...este ha sido motivo de polémica entre ambos bandos. Recordemos que Putin está perseguido por la justicia europea a cuenta de sacar niños del conflicto a territorio ruso

"c", Esto es de cajón, se buscará la reunificación de las familias dispersas por la guerra.

"d", Se tomarán medidas para aliviar el sufrimiento de las víctimas del conflicto...más de lo anterior.

Punto 25. En Ucrania deberá haber elecciones tras 100 días de firmado el acuerdo...ni que decir tiene lo polémico que será esto para Zelenski y compañía. Quizá trascendental para este sujeto y más tras los escándalos de corrupción que sacuden al país.

Punto 26. Uno de los mayores focos de polémica será la amnistía que se aplicará a todas las partes implicadas en el conflicto. Además los firmantes se comprometerán a no presentar reclamaciones o quejas en el futuro. O sea, pelillos a la mar...muy pero que muy difícil de tragar por ambos bandos.

Punto 27. Lo típico...este acuerdo será jurídicamente vinculante. Su implementación será supervisada y garantizada por el Consejo de Paz, presidido por el presidente Donald J. Trump. Se impondrán sanciones en caso de incumplimiento

Punto 28 y último. Una vez que todas las partes acuerden este memorando, el alto el fuego entrará en vigor inmediatamente después de que ambas partes se retiren a los puntos acordados para comenzar la implementación del acuerdo O sea, si se firma, cosa que habrá que ver, todo irá muy rápido y cada uno para su casa y Dios en la de todos.

Bueno, pues esos son los puntos del acuerdo que Trump ha propuesto a rusos y ucranianos. En mí opinión es ser realista, dejarse de fantasías y asumir las realidades en el frente y en el conflicto en general.

Parece que Trump ha amenazado a Zelenski con romper definitivamente si no lo acepta antes del jueves 27 de noviembre del 2025, o sea, la semana que entra. El discurso que dio Zelenski estos días atrás mostró esas dos opciones para Ucrania:

-Aceptar la paz bajo esas condiciones

-Romper con su principal aliado y seguir combatiendo con los rusos

Veremos en qué queda todo.

Por su parte, Rusia parece que sí está dispuesta a aceptar o al menos yo no he visto nada que vaya por el lado contrario.

Después de estar un buen rato con esto pues oye, si os ha gustado la publicidad del blog no da calambre y es gratis. 

Las dudas y todo esto pues ya sabéis, en la sección de comentarios.